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俞稚玉

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  俞稚玉,上海购物中心协会副秘书长兼研究发展中心主任。

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食品“后冷链”使食无宁日

  一、天气和投诉一起升温:

  随着气温的上升,有关食品安全的消费者投诉又多了起来,最近听说有关管理部门也加强了对食品安全的检查和执法力度,对食品生产和供应单位震动很大.有个别超市大卖场经营的熟食制品除电烤鸡外,基本已全部撤柜。近来超市减少熟食的供应量已不是个别的现象。另一类投诉较集中的商品是奶制品。有个国内著名的大品牌,自四月份以来,已被消费者投诉了十余起,使该品牌的公信力受到了极大损害。

  二、“后冷链”断裂——隐形杀手:

  据笔者分析,出现这些质量事件的原因除了生产环节可能有疏漏外,商品“后冷链”的断裂也许是个主要原因。

  许多食品需要冷藏,需要冷藏的食品对其储存环境的温度应有特定的要求。所谓“后冷链”是指:“从产品包装起(液态制品如灌装封口),直至最终到达消费者的各个环节,所涉及的冷藏技术条件和操作要求”。“后冷链”是冷藏食品保持品质的必要条件。各种冷藏食品对“后冷链”会有不同的要求。而要达到这个要求,牵涉到生产环节、流通环节和消费环节。

  在整个“后冷链”中只要有一个环节断裂,就会危及食品的质量和安全。我国食品的冷链建设明显滞后于食品工业的发展,而“后冷链”的水平更是冷链管理的薄弱环节。上世纪九十年代以来,我国食品的零售业发生了脱胎换骨的变化,出现了连锁经营、超级市场、综合大型超市、便利店、折扣店等等各种现代业态。但冷链管理与国外同行相比有很大的差距,是当前冷藏食品安全问题的一个不可忽略的隐患。

  三、非同小可的“后冷链”;

  “后冷链”是合格的冷藏食品从生产过程到消费过程的必要保障。具备完善的符合要求的“后冷链”系统的意义在于:

  1、 保持商品的价值和使用价值;

  2、 减低商品的流通损耗,提高企业经营效益;

  3、 确保消费者食用的安全。

  “后冷链”建设和管理牵涉面广,关系到生产企业、流通企业和消费者,实际上关系到社会各阶层乃至每个家庭。“后冷链”建设和管理同时涉及硬件配备和软件到位,涉及企业的费用成本和经营效益。严重的商品安全事件还会引起社会震荡。“后冷链”间接关系到国家营养政策的贯彻和落实。因此“后冷链”问题已不仅仅是企业层面单纯的技术问题,完善“后冷链”建设和管理,对于确保老百姓进食安全,提高国民的健康卫生水平,推动生产企业和经营企业的技术进步,贯彻健康发展观,建设和谐社会均有重要的现实意义。

  四、“后冷链“为什么断?

  近十几年来,在保证食品质量和安全方面,生产、经营企业也作了不少努力,但由于:

  1、 商业伦理失落,小生产意识普遍,经营理念落后;

  2、 迁就现状,照顾落后,立法严重滞后;

  3、 低成本运行,打价格战,投入严重不足;

  4、 高执法成本,低违法成本,市场监管缺位;

  “后冷链”的现状还是问题多多。在流通环节,食品“后冷链”的断裂到处可见,即使设备相对完好的超市公司也难以做到“后冷链”一连到底。往往在最后1 米处断裂。据北京肉类协会的统计,目前北京有67 家大型连锁超市,其中达到“冷链”销售标准的超市并不多,不足5%.。“后冷链”问题不解决,食品的安全将无宁日。

  五、打造永不断裂的“后冷链“:

  完善“后冷链”是一项社会化的大工程。仅靠加强检查是不能根本解决问题的。

  1、 首先,要赶紧立法。要对从业相关商品的生产和经营企业设置强制性的行业规范。如对于巴氏奶,上海曾在2005 年订立过《上海巴氏杀菌乳“后冷链”操作规范(试行稿)》。但这个规范不是一个强制性的规范文件,且覆盖面主要在自愿执行的生产性企业。类似此类文件应积极争取进入立法程序和系列,升级为全社会的强制性规定来执行。设置适当的产业技术性门槛,对于遏止恶性竞争也许不无好处。

  2、 严格监管,对违法企业加重处罚,以便足以发挥监管的威慑作用。当前,提高违法成本,对维护市场秩序是十分必要。

  3、 结合社会“八耻八荣”教育和企业内部的培训,开展广泛的宣传教育活动,从商业伦理、软硬件建设、管理技术、健康的消费理念和保鲜常识等多角度、全方位的全面提高从业人员和消费者健康卫生素养,落实“后冷链”的常效管理机制。

  4、 组织科技攻关,将“后冷链”中一些困难的节点列为攻关项目,重点予以突破。如:如何解决最后1 米的冷链断裂?如何采用IT 技术对商品环境温度进行全程的监控?如何用技术手段能在商品包装上鉴别冷链断裂的环节,以便分清责任,改进运行?等等。

  5、 开展国际交流,学习国际“后冷链”管理的经验,结合中国的国情,走出一条中国现代“后冷链”建设和管理的新路来。

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