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  俞稚玉,上海购物中心协会副秘书长兼研究发展中心主任。

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生鲜农产品现代流通模式研究

生鲜农产品现代流通模式研究
(分工起草部分)

  一、 我国生鲜农产品的生产和流通的现状:

  1、 关于“生鲜农产品”的定义(本文专属)本文涉及“生鲜农产品”是指:水果、蔬菜、肉类、禽类、蛋类、奶类、水产、粮食及其零售环节的加工延伸产品(如:净菜、半成品和熟食)。不包括罐头等大工业生产的包装食品。

  2、 我国生鲜农产品流通的概况

  目前,我国生鲜农产品的生产与世界发达国家相比市场化、集约化、产业化的程度较低,生鲜农产品从田头到餐桌的流通过程呈显出多元交叉的状态。即分散的多种“角色”参与生鲜农产品的流通,流通渠道多向交叉。各种“角色”各自完成流通中的某一环节。(1)

  

  (1)如此错综复杂的流通格局其优点是:

  ①适应以农户为基本生产单位的分散的农产品小生产方式,一定程度上解决农民“卖菜难”、“卖果难”的困难;

  ② 适应流通领域整体上设施不足,缓解冷链技术不完备的技术瓶颈困难。

  (2)从社会角度看,最大的缺陷是:

  ①食品安全监管困难,食品安全事故频繁发生;

  ②不利于农业生产组织化、集约化、产业化发展;

  ③不利于提高以降低社会流通成本为目的流通组织化水平。

  二、 我国流通企业经营生鲜农产品的现状:

  1、 参与生鲜农产品流通的“角色”:

  如上所述,我国经营生鲜农产品的流通除了少量城市近郊农民进城进行少量直接交易外,主要参与的的企业和机构包括:

  (1)产地批发企业:指在农产品的产地从事收购、储存、分拣、整理、加工、包装、贩运的经营者。有的地区以合作社、农民协会等名义出现的一些中介组织参与开展流通组织活动。

  (2)销地批发企业和市场:指销地城市从事生鲜农产品收购、储存、分拣、整理、加工、包装、配送的经营者。城市的农副产品批发交易市场是他们集聚开展业务活动的重要有型场所。目前,全国农产品批发市场的总数在4300 家左右。2004 年全国亿元以上生鲜农产品市场见下表(表
一):

  表一:2004 年亿元以上商品交易市场表

  

  资料来源:2005 年《中国统计年鉴》

  近几年,由于连锁超市业的发展,销地传统经营批发生鲜农产品的企业大多向“市场”和“配送”转型,配送公司是近几年最活跃的新的批发商业模式。北京新发地农产品交易市场前三年驻场的配送公司仅50多家,三年内现已增加到150 多家。经过配送公司,将农产品原料得到初步的分拣、整理、加工、包装,使其适应超市的要求,并且满足超市多品种、常年供应和均衡供应的要求,同时也增加了商品的附加值。

  从我国农产品市场结构看,大规模农产品批发市场的建立,局部实现了农产品不同地域及不同季节的调剂和互补,但还停留在初始原材料性农产品的集散和销售上,由于常温状态下的初级农产品保鲜困难,损耗量大,反之又给季节性和区域性调配带来无效物流和诸多不便。

  (3)菜场(农贸市场):指城市居民日常采购生鲜农产品的零售商业设施。是我国城市居民传统的购买生鲜农产品的场所。一般只经营未经加工的生鲜初级产品,但由于进场商贩享受低成本包税经营,在商品价格上就具有竞争优势,迎合城市占大多数的中、低端消费者的购物习惯。

  由于进入门槛低,传统的菜场(农贸市场)普遍存在着卫生环境差,食品安全监管难,统一管理和治安管理困难的问题。商务部、财政部、国家税务总局曾于二〇〇五年四月四日发出《关于开展农产品连锁经营试点的通知》:“支持原超市经营生鲜农产品,同时,支持现有农产品批发市场开办农产品超市,实现批零兼营。鼓励有条件的地方将农贸市场改建成超市。”

  “农改超”是城市农贸市场生鲜超市化改造的简称,主要指农贸市场经营主体的组织化、经营产品的标准化、经营方式的超市化及服务的规范化。是一种商业业态的异化和融合。意在取超市和农贸市场两者之长,避各自之短,推进生鲜农产品的流通现代化、规范流通秩序、强化市场管理。但是,由于“农改超”牵涉诸多复杂社会和经济因素,需要在实践中总结提高,才能实现“农改超”的初衷目的。

  还有的地方政府为了改进生鲜农产品的供应,鼓励、支持“菜篮子工程”中承担零售环节流通的主要渠道——菜场(农贸市场)。推行由政府资助的“标准化菜场”工程。“标准化菜场”是政府规划、资助改造或新建的,在形式和管理上与传统菜场均有改进的标准化的菜场。改造后的“标准化菜场”经政府验收,享受某些经济优惠政策。上海将改造“标准化菜场”列入地方政府为民办实事的项目。从业态上来看,“标准化菜场”仅是一种经营硬件和软件的升级,是对传统菜场的改良。而不是一种业态的创新。

  目前城市居民采购生鲜农产品菜场(农贸市场)还是一个主要的终端渠道。

  (4)超市:经营生鲜农产品的超市主要在综合大型超市、标准超市和现购自运式超市,部分品种还涉及便利店。

  2004 年我国限额以上连锁零售企业拥有门店14,073 家,增长20.1%;总经营面积1594.3 万平方米,增长19.7%;雇用工作人员51.1万人,增长15.1%;年销售额2409.9 亿人民币,增长25.2%;。其中零售销售2007.2 亿人民币,增长24.7%;。实现利润20.5 亿人民币,增长65.3%。
与其他国家一样,超市中的生鲜农产品对城市居民关系越来越密切。逐步从菜场(农贸市场)分得份额,尤其肉、蛋和水果,增长更快。

  对消费者而言,由于超市经营生鲜农产品与菜场(农贸市场)相比有如下一些优点,故在城市居民的餐桌上将居越来越重要的地位。

  优点一:比菜场有相对完善的质量安全保障体系,发生安全事故相对有可追索性;

  优点二:全天候舒适的购物环境和商业设施;

  优点三:实价销售,避免价格欺诈和短斤缺两。

  但是,目前我国超市经营生鲜农产品也有不如菜场(农贸市场)的一面:

  缺点一:由于环节的制约和冷链技术的不到位,部分商品(如蔬菜)的新鲜度不如菜场(农贸市场);

  缺点二:由于税负和设备条件的不同,超市经营成本高于菜场(农贸市场),从而影响超市的市场价格竞争力。

  从在流通中的作用而言,超市同菜场(农贸市场)相比,超市由于采用有组织的系统管理,包括采用冷链方式运输生鲜农产品来确保运输过程中的农产品质量及其他一些安全保障措施,和规模采购造就谈判中的有利地位等等原因,一些大型超市有可能具备对整个生鲜农产品供应链一定的控制能力。

  有专家认为,超市在生鲜农产品的流通中可发挥如下作用:

  ——帮助生产者确立生产安全优质农产品的意识。

  ——逐渐改变农业生产的组织结构。

  ——把自然状态的农业生产逐渐纳入超市的计划生产。

  ——增加农产品出口机遇,也使农产品生产者直接面临进口农产品的竞争。

  20 世纪90 年代中期之后,我国超市的发展速度已经超过世界上任何一个国家,超市已经从大城市扩展到全国绝大多数的中小城市,甚至是农村的乡镇,2003 年全国超市销售总额4600 亿元,其中约有3000 亿元是食品,1250 亿元的包括水果、蔬菜、水产品和肉类在内的生鲜农产品。

  (胡定寰:《超市的优势及对农产品生产者的影响》中国农业科学院农业经济与发展研究所,“研究简报”2005 年第4 期:总第124 期)。

  2、超市经营生鲜农产品的模式特征:

  超市经营生鲜农产品能为它带来很旺的人气,但是经营的难度又高于其他商品,它是超市核心竞争力的表现。为了经营好这类商品,不少超市公司作了大量的探索,逐步形成一些较成功的模式,如:

  (1)福建“永辉模式”。福建永辉超市经营生鲜农产品的经验主要体现在:

  ①将农贸市场作为竞争和要予以取代的对手,在销售方式、价格、品种结构、自选方式的开放度等方面进行赶超;

  ②建立庞大的基地采购网络,这需要“走遍千山万水,吃遍千辛万苦”,永辉做到了将“坐商”改成了“行商”;

  ③不断地向上整合供应链,除了建立农产品生产基地外,自开批发市场是核心的一环,由此才能建立对农贸市场的采购优势,由此才能确立超市经营生鲜农产品的品种优势和主动调配市场的空间与时间的优势。

  (2)山东“家家悦模式”。山东家家悦超市经营生鲜农产品的模式是目前中国超市中最接近国际先进做法的方式,也是投入较大的方式,但可能代表超市经营生鲜食品方向的未来。

  ①建立生鲜农产品加工和配送中心,这种中心的建立可以使生鲜农产品的加工在工业化的条件下做到综合利用率最大化,同时也能使生鲜食品的流通效率大大提高;

  ②配合生鲜农产品加工和配送,中心建立每一家门店的整理、加工后台。这种后台的建立的意义在于,能够做到超市经营生鲜农产品的自营,能及时地控制缺货、损耗、并做到新鲜与卫生,并能不断地推出新产品,把特色和差异化体现出来;

  ③生鲜农产品加工和配送中心对农业生产规模和方式,以及农产品适合超市化经营的生产意义重大。

  (3)上海“联华模式”。联华超市的“标超的生鲜转型”模式为中国数量众多的小型超市,尤其是经营食、杂品的小型超市的业态转型和业态升级创造了成功的经验。

  ①按照不同超市门店所处的地理环境、经营面积、竞争环境和消费阶层来设计不同的转型模式;

  ②在设计、装潢和购物环境方面注重消费者的购物体验;

  ③采取个性化的生鲜农产品定位和采购政策;

  ④改变门店经营生鲜农产品的考核方法,让门店与员工分享收益。

  (4)上海“城市超市模式”。这是一种实行精确和精品定位的生鲜农产品经营模式,其特点是:

  ①市场定位——外国居民和高级白领

  ②进口食品为主

  ③企业内部专业化分工明确,专业化是为了实现社会化服务

  城市超市有限公司——超市经营

  城市食品配送有限公司——进口食品代理和配销

  城市蔬菜产销合作社有限公司——高档蔬菜种植、加工和配销
  (5)武汉“中百模式”。这是一种连锁超市参与城市农贸市场改造和管理的带有很强管理创新特点的生鲜食品经营模式,其特点是:

  ①将超市的管理向农贸市场延伸

  ②创新了一种新型经营模式,既具备了超市的商品买卖功能,又兼有庙会的传统文化特色,集贸市场的民间交易特点,将农贸市场改造成了“庙会超市”,使之成为一种文化的“景点”。

  ③超市要在生鲜农产品的终端流通环节的秩序化、卫生化方面有所作为。

  三:国外现代流通企业经营农产品的概况:

  “民以食为天”。生鲜农产品的涉及千家万户的餐桌,事关国民体质和营养状况,尤其被美国称为“食品政治”的食品安全问题,牵动社会神经。故各国政府都把生鲜农产品的生产和流通作为最基本的和最重要的民生问题来解决。食品带有极其浓重的地方和民族特点,因此各国在组织生鲜农产品的流通方式上也有各自的特色。

  西方欧美发达国家和东方发达国家如日本的流动方式有趋同的一面,但还保持着各自的特点。

  1、国外生鲜农产品的市场结构和流通模式

  (1) 北美模式:

  ①美国的“食物纤维体系”:以现代流通业较发达的美国为例,美国农业部基于其对农业的供应、生产、加工、销售和消费等功能的极大相互依存性的认识,将农业及其相关的产业统一称为"食物纤维体系(Food and Fiber System)",并将其划分为供产销三个环节。农用生产资料的供应,包括农机、化肥、农药、农膜、柴油、种子、饲料等投入物资的供应,称为农业产前环节;种植业从种到收,畜牧业从育肥到出栏,林业从种植到砍代,渔业从放养到捕捞等称为农业产中环节;农畜产品以及林渔产品从离开农畜场、林渔场到销售,包括收集、运输、加工、储存和销售,称为农业产后环节。而日本农林水产省则把农林渔业、关联制造业(食品产业、资材供应产业)、关联投资、饮食店和关联流通产业(商业、运输业)统称为"农业·食物关联产业"。(2004-6-19 南京农业大学经贸学院倪斋晖[论文]《论农业产业化的理论基础》)

  ②“角色”的融合和转化:在流通环节,美国传统的商业有四种清晰的类型:

  种植(养植)商 加工商 中介商 零售商但是,二十世纪后半叶以来,随着全球农产品的营销体系连续发生的结构性变化和现代流通业尤其是连锁零售业的兴起,美国的农产品流通体系也发生着结构性变化。表现为参与流通的各个角色的经营业务互相渗透延伸,现代流通企业尤其是连锁零售企业在流通过程中扮演着越来越重要的角色。

  ③连锁零售企业的资源整合:以前,美国典型的农产品的交易是以批发市场为特征的。众多的贩运商销售给许多批发买家。过去几年,大零售商发展自行配送实际开展了批发活动,直接从供应商处采购并安排运输到配送仓库。更多的竞争压力来自于熟食品工业和新的进入者,如以价值为导向的零售商(如沃尔玛和一元店)和高端专业店(如: TraderJoe’s,和Whole Foods )。引发了对传统食品杂货零售通道的兼并。

  许多经整合的市场定位于更少、更大的买主。现在农产品有很大一部分是由贩运商绕过中介和终端批发市场直接销售给零售商。

  大的加工商正在取得美国市场的份额,因为规模经济提高经营中的自动化程度和采购能力。这些因素导致相当可观的成本优势。专业的加工商如:FreshXtend’s 享有这些优势。

  现在,产业分工不是划分得很清楚。很多传统的角色,如中介商,正与加工商结合。公司直接从种植商处收购并直接向零售商配送。其目的是对零售商提供最好的品质和最好的价格。

  ④市场的份额:美国从种植生产商到发运商再销售给消费者的流通通道各个类型所占的市场份额如下:

  主要零售和批发连锁 35.4%
  批发商 21.1%
  经中介 17.2%
  食品服务设施 9.6%
  出口 8.0%
  小独立食品杂货商 4.3%
  其他 3.7%。

  图二、美国流通通道各个类型所占的市场份额

  
  注:贩运商可能仅交易自产产品或仅交易他人种植的产品或两者。美国的贩运商是立足于产区并垂直地整合种植与贩运。

  主要零售和批发连锁企业的35.4%中经营相当集中,以法人为单位,最大的四个公司占全国销售的55%,地区性的集中度可能更高。

  产业的这些变化是由若干趋势驱动的。消费者对新鲜、健康、天然食品需求的增加。人口和生活方式的变化将继续对消费者吃什么、那里吃和吃得怎样产生影响,其结果是增加了食品服务的机会。(麦肯锡)

  ⑤市场容量总体增长:整个北美市场近二十年生鲜农产品有明显的增长:从1985 年到1995 年,生鲜农产品产业年增长6.7%,此后,估计年增长将达11.8%。在北美和欧洲目前估计年销售有1000 亿美元,在其他产业销售疲软时,该产业却明显的增长。在北美市场,生鲜蔬菜占超市总的销售10%,利润却15%。使这个品类成为非常重要的业务板块。在市场中净菜部门表现出其附加值。该部门在上世纪九十年代出现了爆炸性的增长。

  该部门最大的一块是净菜(盆菜)色拉。

  1994 年美国净菜销售33 亿美元,2000 年为110 亿美元,2005 年达150 亿美元。
习惯上消费者的需求是卷心菜和生菜。近几年,增加了对预切混合外来蔬菜的需求。

  新鲜水果市场有显著的增长。对消费者研究显示:加工水果比蔬菜有更大的潜在需求。然而,这部分的增长被供应、配送和技术问题所制约。由于其更加脆弱的特性,延长加工水果的保鲜期十分困难。人们喜欢的热带水果也因鲜度的影响而几乎没有增加。

  目前,即便有少数国际公司已进入北美市场,但还没有占支配地位的公司。由当地招牌小店、加工商和主要的超市将预开的水果满足消费者的需求。然而,由于更高的卫生标准和与销量有关的居高不下的单位成本,使这些资源在衰落。

  2、美国经营生鲜农产品零售业的概况:

  ①零售业态的分布:美国销售食品的零售业业态分布如下:

  表二:美国销售食品的零售业结构表(2003 年)

  

  资料来源:US Census Bureau,Statistical Abstract of the states Domestic Trade Table 1029. Retail Foodstores--Number and Sales by Type: 1990 to 2003

  ②经营的集中度:美国食品杂货零售业规模为4738 亿美元。约12万个商店。(2004 年,不包括便利店和自动售货点)各种超市占全部食品销售的75.5%。(2003 年)约50 个最大的全国性和地区性连锁公司如Kroger, Supervalu,Ahold 和Safeway 控制着60%的市场。行业有较高的集中度,500 个有5个以上门店的公司控制着80%的市场。

  美国食品需求受人口每年增长1%的制约,公司的盈利分别取决于正确的商品组合和有效的运营。大的连锁企业在运营和采购上有较大的规模经济。而小的食品杂货零售商仅能以提供特殊的产品或更好的产品或特殊的服务(如外卖)开展有效的竞争。

  ③生鲜农产品作为“易腐的食品”经营:美国的食品杂货零售店销售三种类型的产品:

  易腐的食品,即生鲜农产品,约占50%的营业收入;
  非易腐的食品,约占30%的营业收入;
  非食品,约占20%的营业收入。
  易腐的食品中销售最大的是:肉、禽等农产品、奶制品和冷冻食品。

  ④零售环节的功能:零售食品杂货的经营包括:大量卖进食品和其他产品、进行整理、运输、处理、储存、广告促销和定价,并对人员进行管理。

  ⑤大型超市公司自建配送中心:在北美,连锁超市通常由大业务量的配送中心供应。如加拿大的Loblaw 公司,在全国有几千个超市门店,他们在每个省(一般在省内最大的城市)有配送中心。各国超市占国内食品零售的份额如下:

  表三:超市占国内食品零售的份额和集中度
  
  
  

  资料来源:http://www.agmrc.org/NR/rdonlyres/DCE3CA96-A372-4522-BD18FFD84A0CFF1/0/globalmarketplace.pdf

  (2)日本模式:

  日本生鲜农产品的流通有一些鲜明的特色包括:

  ①批发环节发挥市场的调控作用:日本政府重视和推动批发市场的建设。全国不仅有地方性的交易市场,还投资建造中央批发市场。各大商社所属的大型批发企业按专业分工在市场中扮演着主要角色。

  ②传统而有效率的拍卖销售方式:日本生鲜农产品批发市场的交易多采用拍卖的方式。这种传统的交易方式非常直接而有效率。在市场中的基本的做法是“货动人不动”(水产品如大型鱼类等则采取“人动货不动”的办法)。大宗农产品采取样品拍卖,高价农产品则采取现货拍卖。参与交易的买方事先对被陈列于拍卖大厅内的农产品样品或货物本身加以观察,拍卖时则面对输送带上的样品(或现物)进行竞价,一笔交易的成交时间往往只需二三分钟,效率很高。

  近几年来,由于大型连锁的超市加入采购和生产组织的规模扩大,这种传统的交易方式受到了冲击。目前日本全国无论是中央批发市场还是地方批发市场,交易方式都发生了很大变化。中央批发市场中拍卖、投标方式的比例,蔬菜由1985 年的77.5%降为2000 年的52.3%,同期,水果由72.4%降为50.3%。地方批发市场也一样,蔬菜由79.0%降为56.2%,水果由70.7%降50.3%。

  ③出现预约型交易方式:为了适应大型连锁超市方面有关“定时、定量、定质、定价”均衡供货和需要留有预备上架一系列操作所需时间的要求,中间批发商仅通过拍卖方式予以采购就有很大的不确定性,于是就产生了包含“事先购买”在内的预约型交易方式,以便对预定数量等要求予以满足。

  ④从“无条件委托销售”向“有条件委托销售”的发展:随着日本农协横向合并,农协呈广域化、大型化,由于日本农业生产组织规模的大型化发展, 近年来这就使日本国内主要生鲜农产品的生产者团体也出现了大规模化及生鲜农产品上市批量大型化的倾向。农业产业化程度的提高有利于与现代化大流通企业的接轨,但也带来购销双方在交易地位的微妙的变化。在这一背景条件下,一些大的生产组织的谈判能力增强,从而对批发市场与批发商有了更高的要求和选择,于是就产生了“无条件委托销售”向“有条件委托销售”转化的趋向。对传统的拍卖交易方式也是一种冲击。

  ⑤场外交易形式层出不穷:20 世纪90 年代以来,日本位于大城市的批发市场的中心作用在减弱,各类鲜活农产品通过批发市场的流通量占总流通量的比例有所下降。以蔬菜、水果、水产品为例,2000 年同1980年比,分别下降了4.4%、31.1%、16.0%。这一变化明确地揭示了日本生鲜农产品批发市场外流通的存在且有所扩大的事实。同时通过产销一体化组织等市场外流通的农副产品数量占到很大的比重,农产品直销得到了蓬勃的发展,价格形成中心也相应由终端批发市场向产地市场转移。

  日本鲜活农产品产地直销的具体形式很多,有通过设早市及直销所(有人、无人)销售的方式,也有采取农户庭园销售、地头销售、合同销售、特约店销售、超市附设专柜销售及直接向消费者家庭供货的销售方式。据日本琦玉县农林水产部食品流通课的调查,在不同的直销方式中,早市及直销所是主要方式,1997 年占布点数的65.7%,占参加农户数的85.1%,占总销售额的82.1%。

  ⑥严格监管:日本政府为了保证食品安全,制定了一系列的法律法规,尤其对生鲜农产品的流通,有很细的标准,有很强的可操作性。日本人素来有生食的习惯,强有力的品质管理是确保国民健康的基础。

  ⑦冷藏、加工、包装、运输规范配套:日本建立了一批加工厂、预冷库、冷藏库、运输中心,并在全国大中城市的中央批发市场建立了分支机构。目前,日本已普遍采用鲜活农产品采后从预冷、整理、储藏、冷冻到运输的规范配套的流通方式,产后的商品化处理几乎达到100%,农产品加工比例在60%以上,加工转化后产值至少可增加2-3 倍。

  ⑧流通信息化发展迅速: 日本生鲜农产品的流通信息化发展迅速。

  以加工食品为中心的POS 系统,在日本已以方便连锁店和大型零售店为中心迅速普及开来。利用POS 系统的零售店,能迅速掌握每种商店的畅销、滞销情况,每种商品的需求对象和需求时间段,从而大大提高了进货、库存周转的效率。目前日本的大规模零售店都已引进了EOS 系统(自动定货系统),与交易对方联机,并有VAN(附加值通讯网)将食品工业和批发业联结起来,从而大大提高了流通效率。同时日本的批发市场也已装备了完善的信息设备,实现了全国乃至世界主要批发市场的联网。

  批发市场已能发挥集中市场信息的信息中心的功能,不必实行现场看货、实物交易,而实行只看样品的信息交易,实物则由产地直接向超级市场等集配中心运送,做到商物分离。在鲜活农产品的零售服务上,利用电子网络销售近年来在日本十分盛行,消费者可以在网上定货,运输公司能及时送货上门,保证质量。(摘自:方志权:上海交通大学管理学院,焦必方:上海复旦大学 《世界农业》2002 年 第12 期)。

  3、生鲜农产品流通的发展趋势:

  (1)生鲜农产品供应将使超市成为商品终端环节价值体现的重要组成部分:生鲜农产品需要超市,超市需要生鲜农产品。连锁超市将成为零售生鲜食品的主要角色之一。

  (2)连锁超市将成为推进我国农业市场化、组织化和产业化的中坚力量。如通过建设生鲜农产品生产基地,“订单农业”建立新的生鲜农产品供应链系统等措施推进农业市场化、组织化和产业化。

  (3)连锁超市将成为我国食品安全管理的示范基地。通过加大冷链等设备的投入,配送的改进,食品安全保障体系的完善,加强内部和增加外部第三方监管等措施,提高质量和安全保障系统的可靠性。

  (4)通过加大冷链等设备的投入;配送的改进,食品安全保障体系的完善、加强内部和增加外部第三方监管等措施,提高质量和安全保障系统的可靠性。

  (5)生鲜食品的经营能力将成为连锁超市发挥经营特色,击败竞争对手的核心竞争力之一。

  (6)成本控制和价值创新是做好生鲜农产品经营的双重目标。

  (7)通过IT 技术升级,改进设备管理、开发新产品等等,提升生鲜食品的业绩和降低经营成本。如:优化供应链、提升保鲜技术,降低流通损耗,提高系统效率,品种创新、包装创新、服务创新、技术创新、业态创新⋯⋯。为顾客提供更多的价值,开创一片“蓝海”。

  (8)大型连锁超市有可能成为整合供应链的重要组织者和促进者。大型超市有条件和能力将供应链延伸或寻找合作伙伴,建立稳定的合作关系,形成供应链同盟。经营模式的多样性,经营特色的多元性,经营定位的多层次性是生鲜农产品市场的客观需要。

  (9)保鲜技术是流通领域经营生鲜农产品的关键。提升生鲜农产品的经营管理水平要依赖技术进步,超市经营生鲜农产品必须加大设备的投入。寻求高品质与低成本的平衡点,这正是他们的难点。但是为了有效地控制食品安全,提高食品品质,加大以超市为终端的冷链设备投入,尤其对有供应链有整和能力的大型连锁企业,给与必要的扶助,支持他们经营好生鲜农产品,从社会效益来看,也许是个明智的选择。

  (10)发展天然/健康食品: 天然食品产业在美国估计产值在200 亿到300 亿美元。估计2002 年的销售达400 亿美元。

  天然食品有四个主要的品类:1)有机食品,2)有益于健康满足特殊需要或一般的保健品,3)满足健康生活方式的产品,4)健康食品。

  传统超市、天然食品超市、健康/天然商店、小连锁店、药店、仓储俱乐部、果蔬商店、专买店和食品合作社销售大量的天然食品。有的连锁超市开始时不将天然食品陈列区域作为主要的食品品类,大的客流量使其成为这类产品的主要采购场所。天然和有机食品需求的增长和显示出的收益性,使零售场所增加配给天然食品的陈列空间,结果是销售更大的增长。

  四、 现代流通企业经营农产品的难点:

  以超市为代表的现代流通业受到多种制约,影响它在农产品流通中发挥更好的作用。

  1、 分散的农户小生产与超市规模大流通不接轨:

  由于分散的以农户为单位的小生产方式缺乏组织化程度,产业化程度影响市场化程度。在种、养植的计划、培养和筛选良种、科学种植、科学管理和产后的销售服务都因力量单薄、投入不足而无法满足现代流通要求产量批量化、质量同质化、包装个性化、供应均衡化的要求。加上生产者与零售商信息不对称,一方面超市收购优质新鲜农产品困难,同时,另一方面还存在菜农、果农卖菜、果难的两难情况。现代流通企业经营生鲜农产品需要一个适应性改造过程的同时还应在改造农业小生产,促进产业化过程中发挥应有的作用。

  2、 多元交叉流通潜伏着食品安全隐患:

  由于上述多元交叉的流通模式,各地又有很大的地方流通特点和不同管理要求,在一个城市中,流到居民餐桌上的商品可能来自于多种渠道,目前还无法对生鲜农产品进行全过程和全方位的监察。部分有问题的农产品可以畅通无阻地进入零售环节。潜伏着食品安全隐患。

  3、 批发环节无序带来流通秩序混乱:

  对农产品的批发管理,政府确实处于两难,如无任何门槛,社会风险很大,如门槛过高又会造成流通不畅,甚至涉及农民的民生问题。由于生产和批发环节的失控,光靠终端零售企业把关是难以实现保障食品安全的目的。

  目前批发交易主要在多级的产地与销地的批发市场进行。由于经营的主体是分散的进场摊主。市场不是交易的主体。发生安全问题较难追索到源头。交易市场普遍卫生环境不佳,治安环境令人担忧,管理难度大。在其中活动的批发经营者毋须门槛即可进入。

  4、 技术设施和管理有待提升:

  生鲜农产品流通依赖冷链技术和其相关设施的完善。目前,我国超市与高速发展的规模相比,配送设施远不相适应。一半商品靠借用供应商的力量,生鲜农产品的配送困难更大,这也是近几年第三方配送发展快的原因。但现在的第三方配送进入门槛低,缺乏规模,更无行业标准。

  大多数超市公司限于当前的效益和投资实力冷链往往投入不足,现场管理也千差万别,食品的“后冷链”断裂已成一大隐患。

  五、 关于现代流通企业经营生鲜农产品的政策建议

  生产决定流通,在生鲜农产品的流通领域中所存在的问题从根本上来说是我国目前农产品生产水平和组织形式对流通影响的表现。农业的产业化是解决这些问题的根本途径。当前阶段,建议采取如下措施以缓解我国生鲜农产品流通中的基本矛盾:即分散的以农户为单位的小生产与现代化的大流通的矛盾。我们的基本思路是:以现代化的流通模式带动农业产业化进程,以规模化的流通组织催生现代农业组织的诞生和发展,实现现代产业化的农业与现代规模化的流通组织对接。

  1、鼓励、促进、扶助大型流通企业规模化经营生鲜农产品。切实解决经营中的难点和热点问题。结合商务部“双百市场工程”,选择各地有条件的代表性的超市公司通过政策倾斜、政府具体指导、标准化管理和经验的交流推广,作为全国生鲜农产品的示范基地,政府管理部门对这些企业可以采取一些配套措施,促使形成能起示范效应和有整合产业链能力的农业产业化过程中的龙头企业。

  2、安排专项贴息资金,帮助超市公司改善经营设施,包括配送生鲜农产品必须的冷链设施(冷库、气调库、气调包装设备等)、计算机软件和硬件投入、跨地区配送中心建设、专业运输工具、新技术的采用和推广应用(如:RFID 的采用、食品新产品的开发费用)。

  3、协调全国主要企业和有关中央和地方的主管部门,制定超市经营生鲜农产品的行业法规和相关标准。有的还须促进进入立法程序。完善流通法规,改善经营企业的法制环境,并有利于规范企业经营行为。

  4、生鲜农产品的生产和经营保鲜的物流技术是企业减少损耗、减低成本、提高效益的关键。而这依赖于技术的进步。因此政府应努力推动技术进步,鼓励生产和经营企业采用新材料,新工艺、新技术和新包装。包括软技术和硬技术。可会同财税等部门制定可操作的政策,帮助企业
缓解在采用新技术的初始带来的成本压力。有的重大项目可列入重点资助项目清单。

  5、鼓励有条件的超市企业延伸生鲜农产品的购销业务。根据企业的基础,可采取不同层次的延伸。大部分超市应积极参与当地批发市场的交易,鼓励超市进场设摊,直接参与商品的收购调运。有条件的超市公司,可申请批发营业。除为本企业门店配送商品外,直接向社会收购、批发、中转、调运。直接在市场中进行品种调剂、季节调度、价格调节、质量调控和数量调正。培育他们逐步成为市场的主体力量。

  6、鼓励超市公司贯彻地区做大做强的地区领先的发展战略。地方政府应充分利用超市这种连锁的业态,作为解决“菜篮子工程”的有效载体。着力为企业创造良好的经营环境、政策法律环境、金融环境和税负环境。同时,要求超市诚信守法、严格管理、规范经营,杜绝食品安全事件的发生。

  7、地不分南北,货不分东西,打造便于货畅其流,全国统一的生鲜农产品的市场。解决当前部分法规各地要求不一致,无所适从,流于形式的流弊。必须认真梳理有关食品监管和流通的法规,大的政策法规应基本统一。有利于全国统一市场的形成和法规的最终执行。地方法规的变通应以不危害全国统一市场的形成和统一的法规在各地执行为度。

  重新审视对连锁经营有关的法律法规。研究修订和完善有关企业跨地域经营的法律法规。对一切不利于连锁企业异地拓展的规定做必要的调整。当前,首先需要切实研究解决的是企业反映比较集中的:

  ——跨地域注册连锁企业无法总部一地注册,统一核算,统一纳税。增加了企业税负和管理成本;

  ——现行税法使异地收购农产品增值税抵扣困难,影响连锁企业经营生鲜农产品的积极性。也助长不必要的中间环节和违法乱纪经营行为的滋生。为此建议,较彻底的方法是在农产品税收改革上可实行初级农产品和初加工农产品销售独立核算,税赋为零。独立核算是统计该类产品的销售总量,作为国家管理部门考核现代流通企业促进农业产业化发展的数量指标,而税赋为零则体现税赋公平的原则,即现代流通企业销售农产品享受与农民和农贸市场摊贩同样的“零税赋”政策,这一新政如能实施将是农业税免除的政策真正惠及到整个农产品流通领域,将极大地促进农业产业化和现代流通企业经营经营农产品的发展。

  ——内外资实行统一的国民待遇问题等等。

  8、发展农村兼有生产和流通双重功能的合作组织,发展农村生鲜农产品经纪人和经纪公司。目前我国农民进入市场的组织化程度低。农村的各类专业合作组织仅有14 万多个,每个合作组织的销售收入才2.8 万元,总数不过几十万元。实在微不足道。(王梦奎主编:《中国中长期发展重要问题2006-2020》:韩俊:《统筹城乡发展,全面繁荣农村经济》P189)发展生鲜农产品流通需要产地中介组织发挥作用并需加以现代化改造。并逐步帮助他们走集约化、专业化和规模化道路,实现企业化经营。

  9、重视生鲜农产品经营设施的建设。结合新农村建设,争取中央和地方财力支援,鼓励软、硬件投入以提升水平。支持流通设施建设,除了有利于生鲜农产品的流通,降低损耗、提高品质,节约社会财富等直接经济价值外,还有多重社会和经济的意义。如:有利于解决离土农民的就业,推进新农村建设或城镇化建设;有利于季节调剂,提高抗灾救灾能力;有利于提高流通的技术含量,创造附加价值;有利于培育大型流通企业,发挥更好的市场调节功能;有利于提高商品品质,提高消费质量;有利于解决生产与消费时间不同步致使农民增产不增收的问题⋯⋯。对某些产品的主产地、重要的大宗交易地和中转地,调动地方和中央各方面的积极性,加强流通基础设施的建设。对建成的设施可以选用多种模式运行:如民投民用,官投民用,官投官用(如类似中央批发市场)等等。不论采用那种方式,都必须一是坚持以市场化的原则运行;二是事先必须对项目下工夫评估认证;三必须优选正确的投资主体,确保建成后的运营效果;四必须做好全过程的项目管理,才能把好事办到底。

  10、鼓励有条件的超市企业以建立生鲜农产品生产基地、定单农业、组织品牌农产品,标准化招标采购等等形式搞活生鲜农产品的收购。鼓励组织团购式的采购联盟,促进以生鲜农产品品种品牌为中心的跨地区,跨企业专业供应链的形成。推动市场品种的优化。

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