商业时代

王永平

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赂者自危

  津津乐道于胡润的大陆富豪排行榜和对购买彩票想入非非——这对经历着经济转型的国人来说已成时尚。在市场经济浪潮的冲击下,人们所表露出的对财富的渴望一览无遗,也无可厚非。

  不幸的是,仍有很多人恪守着“马无夜草不肥,人无外财不富”的信条,希望能在自己的经济领域找到不正当的收入来源,作为“第三条道路”的商业贿赂也就因此大行其道。

  数字是触目惊心的:国家工商总局统计,最近5年内我国查处各类商业贿赂案件案值达52.8亿元;来自商务部的资料则显示,在全国药品行业,作为商业贿赂的药品回扣一项,每年就侵吞国家资产约7.72亿元,约占全国医药行业全年税收收入的16%。

  除了商品供应和医药购销,商业贿赂还存在于工程建设、土地出让、产权交易、政府采购以及资源开发等更为广泛的领域,进而演变为整个社会范围内的职位寻租,成了“经济社会生活中的一大公害”。

  商业贿赂之害首先体现在它对健康企业竞争活力的吞噬上,可以想象,一个依靠商业贿赂发展壮大的企业,在经济江湖上扬名立万的机会将是多么的微乎其微,扩而广之,在一个依靠“回扣”、“红包”胜出的经济环境中,倾心于打造真正竞争实力的企业也必然是“多乎哉,不多也!”

  正如分析人士指出的那样,商业贿赂这块毒瘤极容易引发众多企业公民的癌变,而癌变的结果很可能使中国商业走向毁灭。因此,即使仅仅从促进经济发展的角度考量,作为扰乱市场经济秩序的“暗流”,商业贿赂也必须得到有力的清理。

  更何况,商业贿赂还是“滋生腐败的温床”:商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中,但与政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。在我国已查处的领导干部受贿犯罪案件和重大经济犯罪案件中,绝大多数都涉及到商业贿赂。

  然而,商业领域的反腐却有很多是老外替咱进行的,这从“张恩照风波”、“郎讯事件”再到后来天津德普公司的“回扣门”,无不如此。中国“行规”首先在洋人那里遇到了挑战,这一让国人脸红耳热的现状将我国在反商业贿赂上的缺漏和不足暴露无遗。

  这种缺漏和不足除了出自于文化和意识,还更多地是来源于法律和制度。在中国,现有专门打击商业贿赂的规范性文件明显不足,立法层次太低且规定滞后,缺少一部像《反商业贿赂法》这样一部高规格的法律,无法满足打击和惩治商业贿赂的需要。

  所幸的是,国家有关方面已经意识到了这一问题。由中共中央党校主办的《学习时报》已经开始刊文探讨《反商业贿赂法》的制定问题;国务院总理温家宝在第四次全国廉政会议上,部署2006年政府系统廉政建设和反腐败工作,“治理商业贿赂”成为重点之一;而22个部委高规格的联手则更是让人们体会到了一场反商业贿赂风暴的来临。

  风暴起处,赂者自危。而这正是我们所期望的:用商业贿赂实施者的“人人自危”,来换取国民经济秩序的“长治久安”。我们还期望的是,这场运动不会像一阵风刮过,而更像一次播种:在声势浩大的讨伐之后,带来法律制度的完善、民众意识的提高,信用体系等长效机制的建立。如此,善莫大焉。

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