商业时代

王永平

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勤政为谁


  勤政,说的是勤勉于政,为官一任,造福一方,讲的是效率和效能;勤政为民,强调的是一种主体意识的觉醒,即官员作风的转变。遗憾的是,时至今日,拿它去考量我们的某些官员,及格的不多。
  不为人民服务的事情,总是时时处处噬咬着善良人们的心灵。当肆虐的洪水吞没了100多位少年的生命时,沙兰政府里竟然无人值班。在300多名武装暴徒袭击河北定州村民这个恶性案件引起广泛反响之前,征地纠纷已经被当地政府拖了1年之久。而安徽泗县疫苗事件,实际上是一起重演的悲剧。从2002年开始到事发之日,防疫体系存在漏洞的警钟曾数次敲响,可它并没有真正“敲醒”有关部门,地下非法疫苗市场依旧兴旺,卫生防疫等部门为谋取私利而违规操作依然肆无忌惮。
  与此相对照的是每当灾难酿成和人祸横行之后,是所有政府、部门和相关单位的“快速反应”,然后则是所谓“百年不遇”、“突如其来”和“不可避免”等息事宁人的说法流行。而一旦事情被媒体曝光,总能“引起重视”,总能被“郑重批示”,事情真正才能最终大白于天下。
  有没有一种制度,能够对所有政府官员的职能加以量化并强化?有没有一种方法,能够将天灾人祸中“政府为”这一块科学考核?
  管理学上有一个“检核表法”,GE公司根据这种表格,在发现一个油罐漏油后,能够检测出其它很多油罐的事故隐患,从而将事故果断压住。
  如果沙兰县也有一张类似的表格,应该能够检查出就在几天前,湖南新邵等地的洪灾与沙兰竟是如此相似:都是地处山区,都是地理位置特殊,都是局部强降水后山洪暴发,也都是灾难“突如其来”!而如果真的有这样一个表格,沙兰县当初在建小学校时就能将事故防范于未然——沙兰镇地势低洼,而沙兰小学恰恰建在镇里偏低的地方,又位于河道的拐弯处。
  可惜的是,“勤政”正缺失,“庸政”很流行。行政之“庸”——不是靠科学的工具而是靠良心、责任感。当这些无法量化的要素成为行政的元素,事故怎么能压住呢?宿迁、泗县两起疫苗事件中的批发商其实是同一人。就是因为此人先在宿迁疫苗案发后,不仅没有受到刑事处罚,甚至连行政处罚也没有,使他仍然可以在滁州等地堂而皇之地做着疫苗交易。试想宿迁事件后,有关部门如果依法对张鹏进行严惩,他还会有重复犯案的机会吗?监管部门的失职和市场管理上的失范,令人深思。
  将几块钱的疫苗卖到天价,在利益驱动的“效益链”上我们看到了政府部门的身影;正是河北定州市无理克扣农民土地补偿款,才导致了矛盾冲突的升级。“庸政”、“懒政”,归根到底是“灰政”。正是“灰政”的盛行,一些人才不惜牺牲人民的利益和侵害国家的利益,为的是“以政为私”。它即是庸、懒政的根源,又是对“勤政”的反讽与亵渎。
  执政,是一个信托,一种荣誉,一项使命。为人民服务,是政府的头道金牌;保持先进性,是每一个执政者应尽的义务。对生命的敬畏,对安全的珍视,对人命关天的警觉,对人民群众的承诺,不仅是文明人类的本能,也是我们正在构建的美好和谐社会的根基,更是政府的基本义务,是不该放松,也不能放松的。

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